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政府与矿粉承包人生产安全协议

政府与矿粉承包人生产安全协议

国家安全监管总局办公厅关于印发《非煤矿山外包工程安全

2014年1月9日根据《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》(国家安全监管总局令第62号)第八条规定，我们组织制定了《非煤矿山外包工程安全生产管理协议》 (请从国家安全监 2017年7月28日 2015年后，中共中央、国务院陆续发布《关于加快推进生态文明建设的意见》《生态文明体制改革总体方案》《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》等关最高法就审理矿业权纠纷司法解释答记者问中国法院网2024年4月18日中华人民共和国安全生产法（2002年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过根据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会中华人民共和国安全生产法2018年10月24日对外承包工程的单位将工程项目分包的，应当与分包单位订立专门的工程质量和安全生产管理协议，或者在分包合同中约定各自的工程质量和安全生产管理责对外承包工程管理条例（2017）（中华人民共和国国务院令

审理矿业权纠纷案件《解释》综合性解析中国法院网

2018年4月23日【条文释义】本条调整的是矿业企业生产经营权的租赁与承包经营法律行为。其法律关系效力存续的基础是，该矿业物权已经被投入到某矿业企业中并作为该企业 2024年2月5日 2020年国家矿山安全监察体制进行了改革，2021年修改的《中华人民共和国安全生产法》对安全生产的原则要求和具体制度做了进一步完善，2023年中办、国办印为煤矿生产戴好法治“安全帽” 相关部门解读《煤矿安全生产 2016年7月13日央广网北京7月12日消息（记者孙莹）据中国之声《央广新闻》报道，矿产资源作为社会生产发展的重要物质基础，关涉国民经济发展、国家战略安全和生态环境最高法发布典型案例示范矿业权纠纷处理方式中国质量新闻网煤矿安全规程（2016年2月25日国家安全生产监督管理总局令第87号公布，自2016年10月1日起施行；根据 2022年1月6日应急管理部令第8号修正）附件：煤矿安全规程（2016 煤矿安全规程应急管理部中国政府网

关于进一步加强矿山安全生产工作的若干措施

2024年2月8日对未依法取得采矿许可证、安全生产许可证擅自从事矿产资源开采的，越界开采、以采代建、持勘查许可证采矿且拒不整改的，与煤共(伴)生金属非金属矿山经停产 2024年4月18日生产经营单位未与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议或者未在承包合同、租赁合同中明确各自的安全生产管理职责，或者未对承包中华人民共和国安全生产法2020年8月20日随着社会主义市场经济的发展，承揽合同与雇佣合同关系广泛存在于我们的生产生活领域。在涉及此两种法律关系的产品加工、装饰装修施工、设备安装等劳务合同的履行过程中，经常会发生提供劳务一方的工人在工作中意外受伤的情况，而这类劳务关系大多没有签订书面合同，提供劳务方往往会以承揽合同与雇佣合同如何区分、认定及归责中国法院网5月11日,最高人民法院首次集中发布行政协议典型案例。行政协议是行政机关为了实现行政管理或者公共服务目标,与公民、法人或者其他组织协商最高人民法院发布行政协议典型案例中国青年网

违反用途管制农地租赁合同的司法处理中国法院网

2013年2月21日 ”结合我国合同法第五十二条“违反法律、行政法规的强制性规定的合同无效”的规定，据此，可以得出凡是承租人未将农用地用于农业用途的合同均违反了强制性规定，且该强制性规定为全国人大及其常委会制定的法律；同时，该类合同也与我国保护耕地的基 2022年4月20日因行政协议具有协议性特征，协议相对人与民事合同当事人相同，在符合法定条件情形下，可以依法解除行政协议。但行政协议的订立系基于行政管理或者公共服务目标，行政协议的解除将导致订立目的无法实现，可能损害社会公共利益或其他合法权益。最高人民法院发布第二批行政协议诉讼典型案例中国法院网2018年1月17日另外，在政府采购阶段，采购人在进行采购签定和处分合同权利时是不能体现个人意志与偏好的，必须遵循国家政策法律的要求和严格的程序进行，包括合同法中的无权代理、表见代理以及合同当事人的保密义务等制度也不适用于政府采购合同。浅析政府采购合同的性质中国法院网2007年7月6日 5、国家科研合同。国家科研合同是行政机关与科研机构就国家重大科研项目，国家提供资助，科研机构提供科研成果签订的协议。它以公共利益为目的，往往是为了完成某项与国计民生有重大关系的科研技术项目的开发，由政府牵头参与，与科研机构签订试析行政合同及其司法审查中国法院网

对外承包工程管理条例 MOFCOM

2020年12月16日第九条对外承包工程的单位应当与境外工程项目发包人订立书面合同，明确双方的权利和义务，并按照合同约定履行义务。第十条对外承包工程的单位应当加强对工程质量和安全生产的管理，建立、健全并严格执行工程质量和安全生产管理的规章制度。2015年1月27日（一）农村建房中房主与承包人之间是建筑工程合同关系还是承揽关系？农村建房以包工不包料的形式发包给包工头承建，包工头和房主达成的协议属于一般承揽还是建筑工程合同，笔者认为应当将其定性为一般承揽关系符合立法本意。农村自住建房伤亡赔偿案件分析及对策中国法院网2017年7月28日至于以租赁、承包方式擅自转让矿业权的合同认定问题，人民法院应结合具体案情，重点审查当事人是否约定矿业权人仅收取租金、承包费，放弃矿山管理，不再履行矿业权人安全生产、生态环境修复等法定义务，不承担相应法律责任等情形。最高法就审理矿业权纠纷司法解释答记者问中国法院网2014年5月14日本案中，乡政府与曲某签订的这份荒山承包协议属于行政合同。与民事合同相比，行政合同具有如下法律特征：，行政合同的当事人必有一方是行政主体，享有行政权力；第二，行政主体签订行政合同的目的是为了实现行政管理职能，维护公共利益，而不浅谈行政合同与民事合同的区别中国法院网

中华人民共和国农村土地承包法审计署网站

2017年11月28日第二十一条发包方应当与承包方签订书面承包合同。承包合同一般包括以下条款： (一)发包方、承包方的名称，发包方负责人和承包方代表的姓名、住所； (二)承包土地的名称、坐落、面积、质量等级； (三)承包期限和起止日期； (四)承包土地的用途；2024年1月23日最高人民法院发布涉农民事典型案例村干部未经民主议定程序擅自以村委会名义对外发包土地合同无效——某村民委员会与于某某土地承包经营权最高人民法院发布涉农民事典型案例央广网2023年8月23日而考虑到政府缔结此类协议往往运用财政性资金，并以实现公共利益为直接目标，行政法学便以民事合同制度为基础，强化对协议的合法性审查，并在协议履行制度中嵌入必要的公法性制度安排，从而发展出行政协议法律制度，以恰当平衡公共利益的可变性与协议行政协议审查：带来“双向”安全感法润江苏普法平台2023年11月8日需成立项目公司的，项目实施机构应当与特许经营者签订协议，约定其在规定期限内成立项目公司，并与项目公司签订特许经营协议。特许经营协议应明确项目实施范围、产出（服务）质量和标准、投资收益获得方式、项目风险管控、协议变更、特许经营期限等内容，约定双方的权利、义务和责任。两部门：政府和社会资本合作应全部采取特许经营模式实施

从本案看BOT项目施工合同中各方的责任中国法院网

2013年4月8日 2006年10月17日，A公司与工程公司签订工程承包合同。应A公司要求，工程公司向A公司预交合同履约保证金1000万元和招标代理费元（后通过公安机关A公司退还200万元）。但是，该条高速公路施工项目除合同段外至今未施工。从2006年4 2003年7月1日第四十四条生产经营单位与承包单位、承租单位之间有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿：（一）未与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议的；（二）未在承包合同、租赁合同中明确各自的安全生产管理职责的；中国法院网2016年8月25日个案例之中，A饲料公司虽未直接对胡某进行管理，但是通过《装卸协议》约束承包人张某对装卸工进行了严格人员名单报A饲料公司备案，同时公司还保证装卸工最低月工资2400元，为的是在淡季留住人；在第二个案例之中，乡政府与外包雇员与发包单位是否构成劳动关系中国法院网2014年5月4日（二）行政合同与民事合同之区分民事合同是指平等主体之间签订的设立、变更、终止民事权利义务的协议。[5]行政合同是指行政主体为了行使行政职能实现行政管理目的，而与行政相对人就有关事项经协商一致所达成的协议。工程建设协议书应认定为民事合同中国法院网

项目部成员与总承包人之间的劳务关系的认定中国法院网

2017年11月25日但是，劳务分包合同只是在总承包人与劳务分包公司或个人之间产生法律效力，劳务分包合同不能代替总承包人与项目部组成人员之间的民事权利义务关系，当总承包人不能证实项目部组成人员与劳务分包单位或个人之间存在劳动关系时，也不能证实项目部组成6 天之前国有土地使用权出让合同，究【司法新观察】国有土地使用权出让合同是民事合同还是 2023年7月15日生产经营单位对承包单位、承租单位的安全生产工作不能当“甩手掌柜”。14日，北京市曝光了4起安全生产典型案例，其中有3起涉及生产经营单位未与外租外包单位签订安全生产协议，1起完全将安全生产责任交承租方。北京市应急管理局提醒：生产经营单位要对承包承租单位尽 2014年6月10日另一种意见认为，在被告山亭区交通局与被告河南广宇公司签订的施工协议书及安全生产合同中，载明山亭区交通局的职责及义务，但其没有对施工路段采取有效交通管制的措施，施工路段依让车辆与行人通行。被告山亭区交通局不能证明其对从一则案例谈工程发承包方责任的认定与承担中国法院网

商务部关于征求对《对外承包工程质量和安全生产管理办法

2009年11月26日对外承包工程的单位将工程项目分包的，应当与分包单位订立专门的工程质量和安全生产管理协议，或者在分包合同中约定各自的工程质量和安全生产管理责任，并对分包单位的工程质量和安全生产工作统一协调、管理。2011年3月31日上述行为造成重大工程质量问题、发生较大及以上生产安全事故或者造成其他严重后果的，由商务主管部门吊销其对外承包．工程资格证书；由安全生产监管部门按照国务院或省级人民政府批复后的事故调查报告和处理意见依法实施处罚；对工程建设类单位，由商务部、住房城乡建设部、安全监管总局关于印发《对外承包 2024年7月25日但是建设工程施工合同关系中，建设工程规划已经确定，不存在发包人在签订建设工程施工合同后不需要进行工程建设的情况，而且建设工程施工合同标的大，承包人进行工程施工需要在人、材、机等各方面做好准备，如果允许发包人任意解除建设工程施工合同建设工程施工合同关系的认定中国法院网2024年4月15日第四十九条政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商中华人民共和国政府采购法

审理矿业权纠纷案件《解释》综合性解析中国法院网

2018年4月23日（文接上期）第十二条【矿业权租赁、承包合同效力】当事人请求确认矿业权租赁、承包合同自依法成立之日起生效的，人民法院应予支持。矿业权租赁、承包合同约定矿业权人仅收取租金、承包费，放弃矿山管理，不履行安全生产、生态环境修复等法定义务，不承担相应法律责任的，人民法院应 2004年5月25日农业承包合同履行期限一般较长，承包人为了生产经营的需要，一般要进行一定的先期投入。在承包期内，因工业占地或其他项目征地，承包合同需要解除。承包合同解除后，承包方与发包方就补偿问题达不成协议就会引发纠纷审理农村土地承包合同纠纷应明确和注意的问题中国法院网2004年4月7日贵州省省级政府投资工程项目代理建设管理暂行规定各自治州、市人民政府，各地区行署，各县(自治县、市、市辖区、特区)人民政府，省政府各部门、各直属机构：现将《贵州省省级政府投资工程项目代理建设管理暂行规定》印发给你们，请遵照执行。贵州省省级政府投资工程项目代理建设管理暂行规定2024年4月17日中华人民共和国农村土地承包法 (2002年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过 2002年8月29日中华人民共和国主席令第七十三中华人民共和国农村土地承包法

最高人民法院行政协议诉讼典型案例（第二批）

2022年4月21日 ⇨上接第二版（三）典型意义政府通过BOT协议引进社会资本参与高速公路建设，是新时代中国特色社会主义市场经济不断发展的必然产物，也是发挥政府职能，充分释放社会资本潜力，更好地实现行政管理和公共服务目标的有效方式。协议相对人存在根本违约行为，导致协议目的不能实现时，行政 2013年1月11日原则上建设工程合同中发包人及承包人均要求具备相关资质，但《中华人民共和国建筑法》第83 条规定农民自建低层住宅的建筑活动不适用建筑法，农民可以将自建低层住宅承包给无建筑资质的人。而对于农民自建高层建筑，根据《村庄和集镇农村建房工程承包资质及损害赔偿责任中国法院网2006年4月13日第六条作业者应当加强对承包者的安全监督和管理，并在承包合同中约定各自的安全生产管理职责。第七条作业者和承包者的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。作业者和从事物探、钻井、测井、录井、试油、井下作业等活动的承包国家安全生产监督管理总局令第4号公布《海洋石油安全生产 2024年1月23日案例2 村干部未经民主议定程序擅自以村委会名义对外发包土地合同无效——某村民委员会与于某某土地承包经营权确认纠纷案；案例3 土地征收后的青苗补偿费应由实际投入人获得——周某某与某村民委员会土地承包经营权纠纷案；最高人民法院发布涉农民事典型案例中国法院网

装修工人因工受伤发包人需承担连带赔偿责任中国法院网

2021年10月27日被告餐饮公司与被告聂先生在装修合同中关于“兹合同之日起施工人员安全由乙方（聂先生）负责，与甲方（装修公司）无涉”的约定，是双方合同内部约定，不足以对抗本案原告陈师傅的赔偿请求。因此，被告餐饮公司应当与被告聂先生承担连带赔偿责任。2018年5月7日一是承包合同的主要内容应是对采矿任务的承包或对部分采矿经营权的承包。承包人对矿产品不得脱离矿业权而享有无条件控制的所有权及处分权；二是发包人不得脱离对矿山企业的管理责任体系，发包人在法律上仍然是矿山企业的安全生产责任主体，其不得审理矿业权纠纷案件《解释》综合性解析（二十七）中国 2011年3月31日（一）未取得对外承包工程资格，擅自开展对外承包工程。（二）与（七）未与分包单位订立专门的工程质量和安全生产管理协议'' 或者未在分包合同中约定各自的工程质量和安全生产管理责任，或者未对分包单位的工程质量和安全生产工作商务部、住房城乡建设部、安全监管总局关于印发《对外承包 2016年6月7日开发公司与张某之间的承包协议，应当属于无效。而这种情况下张某在开发公司从事木工施工，应当视其为开发公司的员工，张某为完成承包工程施工项目工作而雇佣的施工人员金某亦应视为开发公司的员工。由此，应依法认定开发公司与郭某浅析发包人、实际施工人与雇员关系中国法院网

中华人民共和国安全生产法

2024年4月18日中华人民共和国安全生产法（2002年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过根据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务 2020年8月20日随着社会主义市场经济的发展，承揽合同与雇佣合同关系广泛存在于我们的生产生活领域。在涉及此两种法律关系的产品加工、装饰装修施工、设备安装等劳务合同的履行过程中，经常会发生提供劳务一方的工人在工作中意外受伤的情况，而这类劳务关系大多没有签订书面合同，提供劳务方往往会以承揽合同与雇佣合同如何区分、认定及归责中国法院网5月11日，最高人民法院首次集中发布行政协议典型案例。行政协议是行政机关为了实现行政管理或者公共服务目标，与公民、法人或者其他组织协商最高人民法院发布行政协议典型案例中国青年网2013年2月21日随着我国城镇化及经济发展，土地承包经营权流转受到政策鼓励。但在司法实践中，许多土地流转合同特别是其中的租赁合同以不同的形式违反了我国的土地用途管制制度，即承租人大多未以涉案土地用作农业用途。违反用途管制农地租赁合同的司法处理中国法院网

最高人民法院发布第二批行政协议诉讼典型案例中国法院网

2022年4月20日因行政协议具有协议性特征，协议相对人与民事合同当事人相同，在符合法定条件情形下，可以依法解除行政协议。但行政协议的订立系基于行政管理或者公共服务目标，行政协议的解除将导致订立目的无法实现，可能损害社会公共利益或其他合法权益。2018年1月17日另外，在政府采购阶段，采购人在进行采购签定和处分合同权利时是不能体现个人意志与偏好的，必须遵循国家政策法律的要求和严格的程序进行，包括合同法中的无权代理、表见代理以及合同当事人的保密义务等制度也不适用于政府采购合同。浅析政府采购合同的性质中国法院网2007年7月6日 5、国家科研合同。国家科研合同是行政机关与科研机构就国家重大科研项目，国家提供资助，科研机构提供科研成果签订的协议。它以公共利益为目的，往往是为了完成某项与国计民生有重大关系的科研技术项目的开发，由政府牵头参与，与科研机构签订试析行政合同及其司法审查中国法院网2020年12月16日第九条对外承包工程的单位应当与境外工程项目发包人订立书面合同，明确双方的权利和义务，并按照合同约定履行义务。第十条对外承包工程的单位应当加强对工程质量和安全生产的管理，建立、健全并严格执行工程质量和安全生产管理的规章制度。对外承包工程管理条例 MOFCOM

农村自住建房伤亡赔偿案件分析及对策中国法院网

2015年1月27日（一）农村建房中房主与承包人之间是建筑工程合同关系还是承揽关系？农村建房以包工不包料的形式发包给包工头承建，包工头和房主达成的协议属于一般承揽还是建筑工程合同，笔者认为应当将其定性为一般承揽关系符合立法本意。2017年7月28日至于以租赁、承包方式擅自转让矿业权的合同认定问题，人民法院应结合具体案情，重点审查当事人是否约定矿业权人仅收取租金、承包费，放弃矿山管理，不再履行矿业权人安全生产、生态环境修复等法定义务，不承担相应法律责任等情形。最高法就审理矿业权纠纷司法解释答记者问中国法院网